奮力譜寫中國式現代化海南篇章——十四屆全國人大三次會議海南代表團開放團組活動答記者問實錄摘登

《海南日報》（2025年3月8日A02/11版版麵圖）

3月7日下午，十四屆全國人大三次會議海南代表團舉行開放團組活動，馮飛、劉小明、倪強、李軍、丁暉、蔡強、周軍平、呂妍、林豪、韋小麗、陳凡等代表回答了境內外記者的提問。海南代表團都介紹了哪些內容？境內外媒體關注哪些熱點話題？海南日報對問答內容進行整理摘登，以饗讀者。

3月7日下午，十四屆全國人大三次會議海南代表團舉行開放團組活動。

▶關鍵詞 構建具有海南特色和優勢的現代化產業體係

鳳凰衛視記者：海南要構建具有海南特色和優勢的現代化產業體係，接下來海南如何在這方麵因地製宜重點發力？

馮飛：著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體係，是習近平總書記去年12月17日在聽取海南省委和省政府工作匯報並發表重要講話時提出的明確要求。海南從資源稟賦、政策製度、地緣優勢和新一輪科技革命和產業變革趨勢四個維度考慮，體係化、集群式、可持續性謀劃構建現代化產業體係，形成和發展旅遊業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業。去年四大主導產業占GDP的比例達到67%，同2018年相比提高14個百分點，已經成為海南經濟增長的重要支撐。

在構建具有海南特色和優勢的現代化產業體係中，海南充分發揮“三度一色”比較優勢，突出“五向圖強”即向種圖強、向海圖強、向天圖強、向綠圖強、向數圖強，因地製宜打造新質生產力重要實踐地。第一個“度”是氣候溫度，利用海南全年氣溫高、適合育製種的優勢，努力成為全國種源創新、種業發展的科技策源地。第二個“度”是海洋深度，利用海南海洋麵積大、深度深的優勢，發展海洋經濟，海洋經濟占GDP比例已達1/3.且以年均兩位數的速度增長，正建設“海上糧倉”，發展深海科技，打造海洋強省，再造一個“海上海南”。第三個“度”是地理緯度，利用海南近赤道、發射成本低和安全性好的優勢，大力發展商業航天，以稀缺的發射場資源“以場帶產”發展火箭鏈、衛星鏈、數據鏈和“航天+”產業，努力打造千億級商業航天產業集群。“一色”是綠色生態，利用海南生態環境良好的優勢，加快發展海上風電及相關風能裝備製造和研發等綠色低碳產業，實施國家生態文明試驗區建設“2+N”標誌性工程，通過產業發展、技術創新、標準完善、國際合作，讓綠色低碳發展的“碳競爭力”成為海南更顯著的地區比較優勢。同時，數字經濟是新一輪科技革命和產業變革的引領性和標誌性技術，兩會期間熱議的人工智能技術，可與種業創新結合，與生物技術結合，形成新的產業優勢。

海南還將處理好有效市場和有為政府的關係，既通過自由貿易港開放政策吸引產業聚集，又聚焦產業和項目進一步落實和完善政策，為產業發展營造良好環境。

▶關鍵詞 建設人才薈萃之島技術創新之島

《人民日報》記者：今年2月5日海南省“新春第一會”——海南省人才大會在海口市舉行。請問海南“新春第一會”為何聚焦人才這個話題？背後有什麽深意？為建設人才薈萃之島、技術創新之島，海南將有哪些具體部署？

馮飛：海南“新春第一會”聚焦人才，最主要的考慮是：建設急需，目標所求。建設急需，就是習近平總書記在海南考察時強調，海南自由貿易港建設要“舉全國之力，聚四方之才”；目標所求，就是自由貿易港應是吸引全球要素的聚集地，其中人才要素屬於高級要素，是自由貿易港建設和高質量發展的最關鍵變量。

海南省委、省政府近年來堅持“引、育、用”並重，對人才工作抓得比較緊。“引”的方麵，2018年啟動“百萬人才進海南”行動計劃，到去年底已經引進超85萬人，高層次人才有6萬人，今年有望如期實現“百萬人才進海南”目標，且人才政策開放度全國最高；“育”的方麵，加快建設完善“1+2+N”高等教育體係，大力推進獨立辦學和合作辦學，並深化企校合作培養技能人才，海南的大學畢業生留瓊比例超過60%；“用”的方麵，搭建國家實驗室、全國重點實驗室、省級重點實驗室等多層次高能級科研平台，讓人才有用武之地，新增經營主體快速增加，也為高質量就業提供良好機會。

總的來看，海南人才短缺問題得到緩解，但尚未根本解決。今年“新春第一會”聚焦人才，就是要更好落實習近平總書記關於“建設人才薈萃之島、技術創新之島”的重要指示精神，更好形成愛人才、懂人才、用好人才的良好氛圍，吹響加快建設人才薈萃之島、技術創新之島的衝鋒號。

海南正構建更加完善的“1+N”人才政策體係，“1”是《海南自貿港人才薈萃之島建設方案》，“N”是人才建功自貿港、人才特派員助力自貿港建設、人才支撐現代產業高質量發展等“三年行動方案”。建立更加開放的引才機製，高度重視國內人才，積極吸納海外人才，讓海南的人才政策力度、靈活程度、開放水平、發展環境更具國際競爭力。營造更加友好的用才機製，推進教育科技人才一體改革，三亞崖州灣科技城采取“園區+科研+教育”人才培養模式收到實效，就是很好例證。我們還深化人才評價機製改革和“授權鬆綁”改革，絕不簡單拿管幹部的那一套去管人才，而是充分尊重人才，用心服務人才。

海南自由貿易港建設正如火如荼，海南比曆史上任何時候都更加渴望人才，也比曆史上任何時候都有條件為人才提供更多的發展機遇。請各位媒體朋友廣為宣傳，海南不僅有陽光、沙灘、雨林、好空氣，還有良好的發展機會和廣闊的事業舞台在招手，海南期待與各路人才早日握手。

海南代表團開放團組活動現場，各家媒體進行提問、采訪、拍攝。

▶關鍵詞 旅遊消費

美國國際市場新聞社記者：建設國際旅遊消費中心，是國家賦予海南的“三區一中心”戰略定位之一。請問，去年海南加快建設國際旅遊消費中心取得了哪些進展？下一步海南將如何依托良好的生態環境和政策優勢，適應新的消費需求，著力提檔升級，打造高水平、高品質的國際旅遊消費目的地？

劉小明：海南擁有全國最好的生態環境，素有“中華民族四季花園”之稱，國內外遊客喜愛的陽光、海水、沙灘、綠色、空氣5個要素兼而有之。去年我們著力打好國際旅遊消費提檔升級攻堅戰，深化文體旅商展融合發展，全年接待遊客9720萬人次，增長8%；入境遊客111萬人次，增長了一倍多。

總的來看，有以下幾個顯著特點：一是傳統旅遊項目煥發新活力。我們精心打造了環島旅遊公路和環熱帶雨林國家公園旅遊公路。“雙環”內既有天涯海角等自然景觀，也有海口騎樓—外灘文化街區等“必去打卡點”。二是“三篇消費文章”釋放新動能。高端購物方麵，去年離島免稅經營主體銷售額達470億元；醫療方麵，博鼇樂城國際醫療旅遊先行區累計引進特許藥械超過460種，去年特許藥械使用人次和醫療旅遊人次分別增長79%和37%；教育方麵，陵水黎安國際教育創新試驗區師生規模近5000人，今年力爭達到1萬人。三是“演藝+”市場展現新潛力。去年我們舉辦了美國費城交響樂團海口音樂會等大型演藝活動31場。未來，“來海南看演唱會、玩音樂節、逛品牌展”一定會成為消費的新時尚。

今年，我們將推動文化、體育、旅遊、康養等產業融合發展，加快“旅遊+”向“+旅遊”轉變，以消費提質增效推動國際旅遊消費中心建設。一是打造獨具影響力的文旅消費新場景。一方麵，著力打造海口“國際演藝之都”、三亞“亞太遊艇之都”、文昌“航天旅遊之都”、樂城“醫療旅遊之都”；另一方麵，著力推廣“上山”“下海”“入館”“悅文”新業態。二是營造安心、放心、舒心的旅遊消費環境。我們將實施旅遊服務質量提升行動，進一步健全完善旅遊業監管、應急處置機製，擦亮“放心消費在海南”品牌，用誠心誠信規範的經營、熱情周到細致的服務，讓廣大中外遊客賓至如歸、流連忘返。

▶關鍵詞 營商環境

新華社記者：海南省委、省政府多次強調，良好的營商環境是海南自貿港的“金飯碗”。去年，海南經營主體尤其是新增外資企業數量顯著增長。請問，麵對日益龐大的服務對象，海南在營造市場化、法治化、國際化一流營商環境方麵采取了哪些舉措、取得了哪些成效？下一步將如何為經營主體提供更加暖心的服務？

劉小明：這些年，我們堅持以經營主體需求為導向，全力解決影響和製約企業發展的難題，以營商環境之“優”促經濟之“穩”、發展之“進”。

2024年，海南“高效辦成一件事”進入全國第一梯隊，“一碼通全島”服務機製、社會信用修複等5個“一件事”被國務院辦公廳作為典型經驗案例在全國推廣，數量與江蘇、安徽、山東並列全國第一；先後推出18個製度集成創新案例和7個營商環境示範案例，累計發布19批158項自貿港製度集成創新案例，其中11項被國務院向全國複製推廣，7項得到國務院大督查全國通報表揚。

具體來講，一是打好了一場攻堅戰。重點聚焦企業經營成本問題，推動生產要素降本增效。二是推出了一批創新成果。比如，搭建海南省企業綜合服務平台，創新構建企業“一碼通全島”服務體係，在企業關注的審批、融資、征信、監管等領域實現“亮碼辦事”。三是取得了一係列新進展。比如，持續放寬市場準入，取消更多許可事項，地方層麵設定的涉企經營許可僅剩3項，將127個行政許可審批事項優化為告知承諾事項，數量位居全國第一。

海南將錨定“2025年營商環境總體達到國內一流水平”的目標，進一步突出市場化、法治化、國際化，為經營主體提供更精細貼心的服務。一是對標世界銀行B-READY和國家營商環境指標體係，在市場準入、獲取經營場所等方麵，推動營商環境重要量化指標趕超國內一流水平。二是在“二線口岸”通關信用管理、數據跨境流動等重點領域和關鍵環節，形成若幹具有自貿港辨識度的標誌性製度集成創新成果。三是探索實施一批“小切口”改革創新案例和應用場景，在更多領域和更大範圍實現“高效辦成一件事”和“高效處置一件事”。四是開展營商環境曆史遺留問題攻堅行動，推動營商環境表層修複、深度優化。

海南代表團開放團組活動現場，正在提問的外媒記者。

▶關鍵詞 打造國內國際雙循環的重要交匯點

CGTN記者：下一步海南將如何進一步深化自貿港與全球自貿港（區）合作，如何助力海南打造國內國際雙循環的重要交匯點？

倪強：我們用海南的區位優勢和政策優勢，構建“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網絡”，打造“雙循環重要交匯點”。

第一，以“兩個基地”為先導。一個是打造讓國內企業立足海南走向國際市場的總部基地，另一個是打造讓境外企業特別是跨國企業通過海南進入中國市場的總部基地。2024年，海南外資企業增長19.2%，對外投資額排名全國第七，實際使用外資規模位列全國第十。到2024年，在海南投資的國家和地區達149個，104家跨國企業在海南設立區域總部，世界500強在海南落地的有77家。

第二，以“兩個樞紐”為支撐。一個是航運樞紐方麵，正在打造洋浦全球“雙向雙樞紐港”。2024年，海南在開通非洲、澳大利亞、新西蘭航線的基礎上，新開通中東、南美遠洋航線，集裝箱班輪航線累計72條；洋浦港單港集裝箱吞吐量突破200萬標箱、首次躋身全國主要港口20強，預計今年將突破350萬標箱；全國首個國際船舶登記管理局成立運行，“中國洋浦港”籍登記在冊船舶數量達54艘、總噸位全國第二。另一個是航空樞紐方麵，利用海南自貿港航權開放的政策優勢，不斷拓展境外航線，目前累計開通境外航線77條。

第三，以“兩個網絡”為延伸。一個是國際經貿合作網絡。不斷擴大國際“朋友圈”，全麵推廣與全球自貿區（港）合作，合作夥伴已擴大到38個。比如，海南-香港經濟合作發展示範區加快建設，中歐綠色數字創新合作區加速落地；另一個是國際人文交流合作網絡，在文化、教育、科技、旅遊等領域開展交流交往，比如，全球自貿港發展論壇、中國-加勒比經貿合作論壇部長會議、中阿青年發展論壇等活動，讓人文交流合作成為最深入、最長久的互聯互通。

總而言之，海南通過國內國際雙循環重要交匯點建設，一是為國際貿易投資自由便利、資源要素高效匯聚，提供更好選擇；二是為海南經濟發展，提供更多動力源；三是為企業經營連通全球，提供更大機遇和競爭力；四是讓老百姓在繁榮興旺的經貿活動中享受紅利、增進福祉。

海南代表團開放團組活動現場，各家媒體進行提問、采訪、拍攝。

▶關鍵詞 海南自由貿易港法律法規體係建設

澎湃新聞記者：近年來，海南在構建自貿港的法律法規體係，在保障自貿港核心政策落地實施方麵做了哪些具體工作？

李軍：近幾年，我們努力用好全國人大賦予海南的自貿港法規製定權，加快建設與國際規則相銜接、符合海南自貿港定位的法規製度體係。

第一，狠抓思想認識。作為立法機關，省人大常委會立法任務重，工作千頭萬緒，我們統一思想認識，優先配置立法資源，把涉自貿港的立法工作擺到首要位置。從2021年6月《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布以來，我們一共立了44件自貿港法規，占新製定全部法規的70%。另一方麵，堅持急需先立、急用先立，圍繞自貿港封關運作之前急需立法的項目開展工作，把事關自貿港封關運作、推動自貿港核心政策落地的立法作為常委會立法工作的“一號工程”。

第二，狠抓關鍵重點。我們緊扣“五自由便利和一安全有序流動”、營商環境優化、現代化產業體係等方麵開展立法，製定了種子進出口、極簡審批、國際商事仲裁發展、數字經濟促進等自貿港法規。這些法規為自貿港核心政策落地、高水平開放和高質量發展提供了有力法律支持和保障，發揮了很好的穩預期、增信心作用。

第三，狠抓推動落實。我們堅持一手抓立法，一手抓實施，一方麵加強執法檢查，近年來，先後對外商投資、反不正當競爭等法律法規的實施情況開展檢查，深入查找問題、提出建議、督促落實。另一方麵依法開展專題詢問，比如，2021年11月海南頒布了《海南自由貿易港優化營商環境條例》，為促進這部法規的有效實施，我們在2023年、2024年連續兩年開展專題詢問。今年我們還將對涉及封關運作的有關法規開展監督，推動有關法規有效實施。

▶關鍵詞 高水平對外開放的“海口實踐”

經濟日報記者：海口在提升對外開放水平上有哪些進展？下一步還有哪些計劃和舉措？

丁暉：我們始終牢記習近平總書記殷殷囑托，錨定“海南自貿港核心引領區”這一發展定位，穩步擴大高水平對外開放，不斷提升經濟外向度。

海口在提升對外開放水平上有哪些進展？我想講三件事。第一件事，政策效應正加速放大。今年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年，海口已經完成全部封關運作項目建設，25項壓力測試業務流量持續擴大，42家企業獲批試點加工增值內銷免關稅政策，逐步釋放的自貿港政策紅利正在成為推動地區高質量發展的核心競爭力。第二件事，對外貿易正發展壯大。自2020年以來，海口經濟外向度提升14.5個百分點、年均提升3.6個百分點。海口的外向型經濟發展成效是海南自貿港建設成型起勢的生動縮影。第三件事，對外聯通正持續擴大。去年，我們積極融入國內國際雙循環重要交匯點建設，恢複新開國際航線17條，境外航班架次、旅客吞吐量分別增長1.3倍和1.5倍。

下一步，我們將進一步統籌“對外開放”和“內外聯動”。以開放便利為導向，高水平建設國際性綜合交通樞紐城市。以產城融合為導向，加強同粵港澳大灣區等區域聯動發展，在服務和融入新發展格局中展現更大作為。我們將進一步統籌“走出去”和“引進來”。一方麵，更好服務企業開拓海外新市場，培育“出海新三樣”等新增長點。另一方麵，瞄準融資租賃、集成電路、生物製造、數字經濟、智能製造等重點產業鏈及細分賽道，引來“源頭活水”。我們將進一步統籌“優環境”和“強主體”。上接RCEP、CPTPP、DEPA等國際高標準經貿規則，在貨物貿易、服務貿易、數字貿易等方麵形成更多可複製可推廣的經驗；下連“無事不擾、有求必應”的“店小二”精神，持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造“投資海口”品牌。

▶關鍵詞 封關運作

中央廣播電視總台記者：海南自貿港封關運作各項準備工作進展如何，能否描繪一下海南自貿港封關運作之後的建設願景？

蔡強：今年是海南的封關運作、擴大開放之年，我想用三句話先概括一下：第一句，我們準備好了。第二句，我們全力以赴。第三句，我們滿懷信心。

習近平總書記對封關運作非常重視，去年12月17日到海南聽取省委、省政府工作匯報並作重要指示的時候，特別對封關運作提了12字要求，“平穩有序、萬無一失、首戰必勝”，這就是我們的工作目標和最高遵循。對於封關運作這件事情，海南省委、省政府一直是從四個方麵來推進這項工作的。

第一，不折不扣落實“三張清單”，這是封關運作的“骨架”。第一張是任務清單，主要是關係到政策、製度、規則、標準。一共33項，已經完成了23項，今年上半年還要完成2項，剩餘的8項正常推進。第二張是項目清單，是指封關所需要的口岸設施硬件建設，一共31項，已經全部完成；軟件的調試正在順利進行。第三張是壓力測試清單，是幫助我們做診斷的。

第二，抓緊推進自貿港核心政策落地。大概包括三個內容，第一類是跟封關直接相關的政策，目前都已經準備好了。第二類是前期出台的政策有些到期了，目前已經順利延續了這些政策。第三類是封關之後還陸續有一係列的利好政策釋放。

第三，認真做好壓力測試。我們要自己進行壓力測試，測風險、測短板。要在封關前把可能有的風險找出來，及時彌補，可能有的短板發現它，解決處理掉。

第四，構建科學高效的風險防控能力。我們構建科學高效的管理體係，核心體現在智慧監管、誠信監管，根據企業的誠信程度，誠信好的低強度監管，誠信差的高強度監管；對貨物進行分類，高風險貨物嚴監管，低風險貨物寬監管。在具體管理措施上，職能部門采取了前推後移，把整個監管程序和人員分散開來，通過這樣的監管體係，實現“放得開、管得住、高效率、低成本”。

封關以後我們的開放程度更高，我們的政策力度更大，我們的輻射範圍更廣，我們的營商環境會更優，老百姓的獲得感也會更強。

海南代表團開放團組活動現場，媒體記者踴躍提問。

▶關鍵詞 離島免稅

南方財經全媒體集團、21世紀經濟報道記者：在麵對國際市場競爭搶客壓力下，海南的離島免稅要怎麽做才能夠拿回競爭的優勢？

蔡強：我們在積極地和免稅店的經營主體一起去研究怎麽提升競爭力。

主要是兩個方麵：從政府端來講，主要做了兩件事情。第一就是根據形勢需要，不斷優化離島免稅的政策，離島免稅政策出台以來，經曆了9次政策調整，這次調整要麵向未來自貿港，激發政策上的潛力。第二，在短期來講，政府要鼓勵和引導消費。所以2024年我們發放的離島免稅消費券超過了2億元，而且在發放方式上，我們更多關注的是把島外遊客吸引進來，我們和一些航司開展“機票+免稅”活動，購買來海南的機票航司就給機票打折，同時再送500元的消費券，讓你還沒到海南先感受到海南的熱情。

從經營主體，企業端來講，我們推動這些企業在做幾件事情：一是提供更適合消費者需求的免稅品，呼籲免稅店成立免稅協會，實現錯位發展，不搞同質競爭。這是在供給方麵。二是要提高價格競爭力，在政府發放消費券的同時，這些免稅主體也在自覺通過各種折扣和優惠降低價格，使免稅品價格保持對有稅品的價格優勢，對線上商品的價格優勢。三是要進一步優化免稅企業對消費者的服務質量。

下一步還是政府端、企業端共同發力，聚焦提升競爭力，把海南離島免稅的金字招牌擦得更亮，讓境外境內的消費者都能有更好的購物體驗。

▶關鍵詞 自貿港優惠政策紅利

香港大公文匯記者：從企業的角度談談海南自貿港優惠政策紅利主要體現在哪些方麵，對進一步釋放優惠政策紅利有什麽期待？

周軍平：作為海南省屬國企，我們海南控股，既是海南自貿港建設的參與者、見證者，也是自貿港政策紅利的受益者。

一是通過享受鼓勵類產業15%企業所得稅、“零關稅”等政策，有效降低了企業稅負和經營成本。比如，公司下屬機場集團的成員企業，在海南已累計享受企業所得稅減免1.2億元，使企業所得稅稅負成本下降了16.5%。

二是在自貿港政策加持下，一大批國內外優質企業看好海南自貿港的發展前景，有利於擴大招商引資。今年1月，我們經過兩年多時間的洽談，與新加坡凱德投資成功簽約，將共同設立投資基金，建設海南自貿港綠色低碳國際合作示範項目，打造以新質生產力項目為主的臨空產業園。

三是自貿港優惠政策有一個鼓勵類產業的門檻，隻有鼓勵類產業才有資格享受優惠，有力引導企業加快產業轉型升級。以前，公司以重大基礎設施建設、代管代建等傳統業務為主。近年來，我們在自貿港優惠政策的引導、推動和倒逼下，著重培育壯大有一定先進技術和市場前景的鼓勵類新興產業，加快發展新質生產力。

對下一步政策紅利的釋放，我們非常期待海南自貿港如期封關運作，有更多自貿港核心政策落地（比如進口征稅商品目錄、禁限製進出口貨物物品清單、海關監管辦法等等），我們非常願意與國內外優質企業合作，共享自貿港政策紅利。

海南代表團開放團組活動現場，各家媒體進行提問、采訪、拍攝。

▶關鍵詞 海南“雙申遺”

中國日報記者：海南正在積極推動海南熱帶雨林和黎族傳統聚落申報世界文化和自然雙遺產，請介紹一下這方麵的工作進展情況以及下一步工作打算。

呂妍：海南熱帶雨林是地球的綠色寶庫。這裏不僅是海南長臂猿唯一的家，還保存著我國最完整的大陸性島嶼型熱帶雨林。而黎族同胞在這裏生活了三千多年，他們的船型屋、黎錦技藝、“三月三”，都是活著的文化密碼。

去年12月，《海南省黎族傳統聚落保護管理辦法》正式實施，好比給古村落上了“法律保險”。除了保護好，我們還要發展好，進行非遺的活化利用，海南檳榔穀黎苗文化旅遊區就是好例子，靠非遺保護+文旅融合，讓甘什村從貧困村變成了村集體年入百萬的“小康村”。現在環熱帶雨林國家公園旅遊公路通了車，遊客既能看雨林美景，又能探訪船型屋、學習織黎錦，真正體驗海南特色。

2022年我們拿到了“入場券”——“海南熱帶雨林和黎族傳統聚落”成功列入了中國世界遺產預備清單。2024年，我們在國內外專家及科研院校的支持下，開展申遺技術路徑研究及價值論證。在保護與規劃體係上，不僅出台專項保護管理辦法，還精心編製《海南熱帶雨林和黎族傳統聚落保護管理規劃》，全方位守護這片珍貴的土地。我們推動傳統技藝標準化，比如《黎錦製作工藝規程》，還搭建數字版權管理平台，修複船型屋等，就像給古老的文化穿上了一層保護衣。

接下來，我們還要做幾件大事：一是繼續完善申遺材料，邀請國內外專家實地考察；二是加強雨林生態係統的監測與修複；三是把黎錦帶到巴黎時裝周、開展非遺海外展演等活動，讓海南文化走上世界舞台；四是加快旅遊公路配套設施建設，讓遊客玩得更舒心；最後要培養更多非遺傳承人。

▶關鍵詞 水滿“蝶變”

澳門月刊記者：過去幾年自貿港建設給黎族鄉親們的生活帶來了哪些變化？鄉親們有什麽新的期待？

林豪：這幾年來，五指山市水滿鄉主動參與到海南自貿港建設當中，重點聚焦生態環境保護、鄉村全麵振興、民族文化傳承“三件大事”，廣大幹部群眾共同努力，勤勉實幹，鄉親們的生活發生了很多喜人變化。

第一是生態環境從“綠水青山”到“金山銀山”。過去，當地老百姓守著綠水青山卻空手而歸。在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，我們發展林下經濟，種植大葉茶，並探索“零化肥、零農藥、零地膜、零除草劑、零激素”的種植模式，讓雨林大葉茶含綠量更高、含金量更足。全鄉有機茶園認證麵積達1400多畝。一座座茶山成了一座座碩果累累的“金山銀山”。

第二是鄉村振興從“一朵金花”到“多點開花”。綠水青山不僅是風景，更是鄉村振興的“靠山”。毛納村從一個默默無聞的小山村成為海南省“五朵金花”之一，正是依托熱帶雨林發展生態遊、民俗遊、休閑遊，吸引更多遊客到村子裏體驗山野樂趣，感受民族文化。近三年來，水滿鄉累計接待遊客超過140萬人次；毛納村、新村村去年村集體收入均邁上200萬元台階。

第三是民族文化從“養在深閨”到“走向世界”。我們做好民族文化傳承，豐富老百姓的精神生活。我們邀請非遺傳承人進校入村，讓黎錦、苗繡這些老手藝“活”起來。我們還創新編排“奇遇ⷤ𚔦Œ‡山”演出節目，舉辦“三月三”、村秀等係列民族活動，把黎族苗族文化從“活化石”變成“活產業”。去年，我們的黎錦走上了巴黎時裝周，黎苗童聲合唱團把歌聲從大山裏唱到國際舞台，這是過去想都不敢想的事！

未來，我們將繼續推動鄉村高質量發展，讓老百姓“生態飯越吃越香，文化路越走越寬，振興夢越做越實”，為海南自由貿易港建設貢獻鄉村力量。

▶關鍵詞 基層醫療躍升

光明日報記者：海南基層醫療衛生事業有哪些發展變化，將如何進一步提升海南基層醫療衛生服務水平？

韋小麗：這些年來，我親身經曆了基層衛生事業的巨大變化。一是設備多了、阻力少了。過去，鄉村醫療條件簡陋，設施設備陳舊，群眾就醫需求難以滿足。現在，村衛生室和鄉鎮衛生院都完成了標準化建設，硬件設施得到極大改善。“為村衛生室配備體外除顫儀（AED）”還被列入今年省級民生實事項目，極大提升了鄉村診療水平和急救能力。

二是收入多了，顧慮少了。過去，“半醫半農”的身份，使鄉村醫生陷入尷尬境地，收入低、養老難。現在，在各級黨委、政府的關心下，這一局麵得到曆史性改變。鄉鎮衛生院與鄉村醫生簽訂聘用合同，購買社會保險和醫責險。海南還曆史性開展大學生鄉村醫生入編招聘工作，進一步解決鄉村醫生的後顧之憂。

三是保障多了，負擔少了。過去，村衛生室缺乏檢查檢驗等疾病診斷條件，鄉村醫生看病主要靠個人臨床經驗，慢性病管理也缺乏手段。現在，隨著5G、互聯網等技術在基層衛生領域廣泛應用，看病就醫模式發生極大變化。鄉民們足不出村就能享受縣級醫院診療服務。

就進一步提升基層醫療衛生服務水平，我想談幾點建議和願望：一是建議國家進一步加強鄉村衛生醫學人才培養，培養一批真正下得去、留得住、用得上的鄉村醫學人才。二是希望各級黨委、政府保持支持政策的連續性，增大崗位吸引力。三是希望鄉親們都“少得病、晚得病、不得大病”，我們一同為鄉村振興貢獻力量。

▶關鍵詞 種業創新

科技日報記者：近年來海南向種圖強，種業創新方麵蹚出新路，請問海南如何持續發揮溫度優勢，進一步發展種業新質生產力？

陳凡：造一粒好種子就好比造一輛好車。海南擁有26.8萬畝南繁科研育種基地，基本實現高標準農田的全覆蓋，作為育種的“天然大溫室”，也就是“全年無休”的生產線。

其次，海南積極“築巢引鳳”，加大力度吸引複合型國際人才。中國農科院、中國農業大學等24家科研院校入駐三亞崖州灣科技城，先後設立8個院士工作站和2個院士創新中心，引進高層次人才1300多人，組成了造好車的“最強設計師”。

三是海南建立農業CRO支撐體係。在陵水、樂東和三亞建立配套服務區9.4萬平方米，實現種子生產全流程定製化服務，精準種養過程就是好車裝配的“工程隊”。

四是壯大產業集群，提升種業競爭力。隻一輛車做好還不夠，我們要做的是整個產業。在南繁矽穀這條生產線上，形成從種質資源保護、育種創新到種子生產、推廣的完整產業鏈。也不止一種車，圍繞主糧作物、油料作物、經濟作物，將形成一係列的產品。去年底，崖州灣生物育種產業聯盟成立，實現創新鏈、產業鏈和資金鏈的有效融合，加快傳統種業向農業現代化產業轉型。

五是加強國際合作，提升種業國際化水平。南繁產業不隻是“行駛”在國內，更需要麵向全球。借助海南自由貿易港的獨特優勢，建設了全球動植物種質資源引進中轉基地。通過這個平台，將實現我們種子和技術的“引進來”和“走出去”。麵向未來，海南的溫度，終將轉化為種業創新的加速器，人工智能+生物技術+大數據技術無疑將真正實現生物育種的技術迭代，也就是打造帶有北鬥導航的新能源車，勢必成為南繁矽穀的“最強引擎”。

我和同仁們，將弘揚袁隆平等老一輩科技工作者的南繁精神，十年磨一劍，在全省上下的共同努力下，為保障國家糧食安全貢獻更多海南力量！（文字整理/海南日報全媒體特派記者 袁宇 李磊 陳蔚林 圖片/海南日報全媒體特派記者 封爍）

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來源 | 海南日報客戶端

編輯 | 吳天奧

責任編輯 | 伍祁榕